Система отчетности
по выбросу парни-
ковых газов

В системе есть 5 видов личных кабинетов для разных типов пользователей:

03

•

для эмитентов (компании, которые подают отчеты);

•

для оператора (Минэкономразвития России);

•

для надзорного органа (Росприроднадзор);

•

для органов государственной власти субъектов РФ;

•

для администраторов.

Функционал ЛК эмитентов отличается в зависимости от статуса компании. Есть 3 статуса:

04

•

регулируемые организации (РО) — производят 150.000+ тонн СО2 в год;

•

региональные регулируемые организации (РРО) — фиксированное количество организаций, которые участвуют в эксперименте по ограничению выбросов на территории Сахалинской области;

•

иные организации — добровольно подают отчетность.

Иные компании могут проверить себя на соответствие статусу РО. После ввода своих значений по выбросам система автоматически проводит расчет и определяет статус компании — или она остается Иной, или меняет статус на РО в случае превышения лимита выбросов.

05

До разработки системы все отчеты заполняли вручную. Мы оцифровали утвержденные федеральными законами отчеты и настроили валидацию полей — список обязательных к сдаче данных строго регулируется Постановлением, поэтому необходим был функционал, который не даст подать отчет без заполнения обязательных полей.

Предусмотрено 2 типа отчета:

• для РО и иных организаций,
• для РРО.

06

В отчете доступно 2 способа ввода данных о выбросах:

07

•

с помощью калькулятора, который был разработан на основании методики определения выбросов парниковых газов согласно приказу № 371 Минприроды Р Ф, и содержит 200 методов расчета массы выбросов;

•

вручную, на основании расчетов компании.

У каждого отчета есть статусная модель:

08

•

черновик (отчет создан, но не подписан),

•

проверка на сомнительные значения (система автоматически распознает ошибку и подсвечивает ее),

•

проверка электронной подписи,

•

проверка компании в ЕГРЮЛ и ЕГРИП,

•

зарегистрирован,

•

на проверке,

•

принят / отказ в принятии (с комментарием о причине),

•

доработка в случае отказа.

Модель может отличаться, если в поданном отчете содержатся загрязняющие вещества, надзор за которыми ведет Росприроднадзор (РПН). Такой отчет проходит тот же путь, но с дополнительной проверкой РПН, который может принять отчет или отправить его на исключение с комментарием о причине. Исключенный отчет нельзя сдать повторно — эмитент может создать копию и подать другой отчет заново.

Для напоминания о приближении дедлайнов сдачи или проверки отчета настроена автоотправка уведомлений на почты пользователей.

09

Все реестры сделаны в виде настраиваемых таблиц — можно менять порядок колонок, удалять ненужные, сортировать и фильтровать списки по всевозможным параметрам, скачивать таблицы в excel и pdf.

10

Для системы разработано 9 интерактивных дашбордов, которые объединяют данные системы по различным параметрам, визуализируют показатели и позволяют отслеживать тенденции углеродоемкости организаций в разных временных отрезках и секторах экономики.

Для организаций аналитические панели полезны возможностью сравнивать свои показатели с другими эмитентами в разрезе производственных процессов по кадастрам ОКВЭД.

11

Для системы оцифровано 120 справочников с нормативно-справочной информацией, которая используется в калькуляторе и отчетах. Материалы доступны только администраторам, операторам, и разделены на 4 блока:

12

•

справочники для методических расчетов,

•

общероссийские справочники,

•

системные справочники,

•

нормативные справочники.

Для компаний разработана отдельная база знаний с поиском по ключевому слову и разделу.

13

В разделе «Отчеты для государственных докладов» можно скачать готовый доклад для предоставления в государственные органы — данные автоматически подтягиваются в шаблон из сданных отчетов.

14

Разработан подход к интеграции с внешними системами: реестрами и классификаторами (ГАР, ОКАТО, ОКВЭД, ОКЕИ, ОКОПФ, ОКОГУ, ОКСМ, ОКФС), и протоколами (СМЭВ 3, СМЭВ 4).

Протокол выполняет 3 ключевые функции:

15

•

обеспечивает достоверность данных,

•

стандартизирует вид и структуру данных — вне зависимости от архитектуры внешней системы данные в протоколе отображаются единообразно,

•

позволяет контролировать процесс обмена данными — в случае ошибки можно выявить, что конкретно и на каком этапе пошло не так.

Отдельно отметим интеграцию с Системой межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) — это защищенная федеральная государственная информационная система, которая позволяет государственным ведомствам обмениваться данными, а также оказывать госуслуги организациям.

В разделе Техподдержка обращение может подать любой участник системы: эмитент, оператор, надзорный орган, орган госвласти субъектов РФ и администратор.

16

Для информационной поддержки системы мы разработали промо-сайт, где можно изучить инструкции по доступу в систему, ознакомиться с результатами отчетной кампании, проверить выбросы по своей организации и тут же подать отчет — система автоматически перенаправит в Госуслуги для авторизации.

17